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科泰服務(wù)/Service

高企認(rèn)定

關(guān)于組織開展2021年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作的通知

作者:admin 日期:2021-04-23 16:01:02

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)管委會、省直管縣(市)、踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)科技局、財政局、稅務(wù)局,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)管委會,各國家高新區(qū)管委會,各有關(guān)單位:

為全面貫徹黨的十九屆五中全會和省委十屆十二次全會、省“兩會”精神,深入落實黨史學(xué)習(xí)教育“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”要求,深化“放管服”改革,營造良好的營商環(huán)境,按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)有關(guān)規(guī)定,對我省2021年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作流程進(jìn)一步優(yōu)化,簡化有關(guān)環(huán)節(jié),現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、高新技術(shù)企業(yè)申報認(rèn)定

(一)申報范圍。在河南省行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年(365個日歷天數(shù))以上的居民企業(yè)。

2018年認(rèn)定通過的高企,至2021年高企資格有效期滿。根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定,企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請,按本通知要求辦理。企業(yè)名稱發(fā)生變更的,須先完成高企名稱變更審核,再提出認(rèn)定申請。高企資格已失效的,不再辦理更名手續(xù)。

(二)申報條件。符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》中有關(guān)規(guī)定。

(三)申報時間。高企認(rèn)定采取常年受理、定期評審的方式。省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)常年受理各地報送的企業(yè)申報材料,全年擬定于8月中旬、11月上旬組織兩次評審。企業(yè)向各地提交申報材料的截止時間以地方通知為準(zhǔn)。,

(四)工作程序

1.自我評價。企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》進(jìn)行自我評價。認(rèn)為符合條件的,按照上述文件規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報材料。

2.注冊登記。企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(網(wǎng)址:https://fuwu.most.gov.cn/,簡稱“科技部政務(wù)平臺”)進(jìn)行注冊登記后申報。相關(guān)流程詳見該網(wǎng)站上“科技部政務(wù)服務(wù)平臺實名認(rèn)證操作手冊”以及“科技部政務(wù)服務(wù)平臺用戶手冊”。原國家“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:http://www.innocom.gov.cn/,簡稱“高企認(rèn)定網(wǎng)”)注冊用戶無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄“科技部政務(wù)平臺”進(jìn)行申報。

3.提交材料。企業(yè)在“科技部政務(wù)平臺”的“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”辦理入口進(jìn)入,填寫申報信息,逐一上傳附件材料(附件材料須清晰可辨),并按屬地原則及時通過網(wǎng)絡(luò)提交到所屬省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣(市)、“三起來”示范縣(市)、鄭州航空港區(qū)、國家高新區(qū)科技部門(以下簡稱當(dāng)?shù)乜萍疾块T)。企業(yè)通過“科技部政務(wù)平臺”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》,提供相關(guān)支撐材料,申報材料具體內(nèi)容及要求見附件1,將申報材料掃描后電子版刻錄成光盤,連同紙質(zhì)材料一并遞交至當(dāng)?shù)乜萍疾块T。

4.匯總上報。科技部門負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報材料,按照《高新技術(shù)企業(yè)申報材料內(nèi)容及要求》(附件1)對企業(yè)申報材料完備性進(jìn)行形式審核,主要包括企業(yè)是否真實存在并具有獨立法人資格,相關(guān)支撐材料是否與原件一致、是否符合申報通知要求,申報材料是否與網(wǎng)上提交材料一致。要按照疫情防控要求做好材料受理和審核,鼓勵采取電子化審核形式,為企業(yè)提供線上申報服務(wù)。

當(dāng)?shù)乜萍疾块T登錄“高企認(rèn)定網(wǎng)”點擊“機(jī)構(gòu)管理”進(jìn)入,將通過形式審核擬上報企業(yè)的網(wǎng)上申報資料提交至省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時,匯總整理擬上報企業(yè)申報材料電子版刻錄光盤,將企業(yè)申報材料電子版刻錄光盤一式一份,上報文件、高企申報匯總表(見附件3)各一式四份(含電子文檔)以及知識產(chǎn)權(quán)明細(xì)表、科技成果轉(zhuǎn)化明細(xì)表電子文檔寄送至省科技廳,省科技廳將上述材料分送省財政廳、省稅務(wù)局。各地上報文件、申報匯總表、企業(yè)申報材料電子版須同時抄送同級財政、稅務(wù)管理部門,鄭州航空港區(qū)、國家高新區(qū)的上報文件、申報匯總表須同時抄送所在市科技部門。紙質(zhì)申報材料由當(dāng)?shù)乜萍疾块T備案存檔,保存期為5年(有爭議的除外)。2020年度高企申報材料按上述要求備案存檔。

(五)中介機(jī)構(gòu)

申報企業(yè)自主選擇中介機(jī)構(gòu)。凡符合《工作指引》要求的中介機(jī)構(gòu),均可參與河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,依法出具相關(guān)審計報告或鑒證報告。中介機(jī)構(gòu)須向企業(yè)提供其相關(guān)規(guī)定的證明材料和承諾書(見附件1附7),會計師事務(wù)所相關(guān)信息可在河南省財政廳網(wǎng)站(www.hncz.gov.cn)及河南注冊會計師網(wǎng)(www.henicpa.org.cn)查詢,稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)信息可在國家稅務(wù)總局網(wǎng)站(www.chinatax.gov.cn)及國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站(henan.chinatax.gov.cn)查詢。

二、高新技術(shù)企業(yè)更名和重大變化報告

(一)報告范圍

1.更名,即企業(yè)僅發(fā)生名稱變更,不涉及與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)。

2.重大變化,即企業(yè)發(fā)生與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等,無論名稱變更與否)。

(二)時間安排

高企名稱變更和重大變化審核采取常年受理、定期審核的方式。全年擬定于5月、8月、11月、12月組織四次審核。企業(yè)向各地提交申報材料的截止時間以地方通知為準(zhǔn)。

(三)工作程序

1.企業(yè)申請。高企發(fā)生變更后,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)乜萍疾块T報告,并提交變更申請材料(詳見附件4),在“科技部政務(wù)平臺”的“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”辦理入口進(jìn)入,僅發(fā)生更名的高企在“高企更名”欄目在線填報申請書,發(fā)生重大變化的高企在“企業(yè)注冊信息管理”——“核心信息修改(更名)”欄目在線填報申請表,完成網(wǎng)上更名操作。

2.匯總上報。當(dāng)?shù)乜萍疾块T對企業(yè)變更類型進(jìn)行判斷,指導(dǎo)企業(yè)組織變更申請材料,并對申請材料進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^后,出具報告并填寫《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更情況匯總表》(附件4附6),并將變更報告一份、企業(yè)變更申請材料電子版刻錄光盤寄送至省科技廳。紙質(zhì)申報材料按照高企認(rèn)定申報材料要求由當(dāng)?shù)乜萍疾块T備案存檔。

3.組織審核。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對高企變更類型進(jìn)行確認(rèn)并對變更申請材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核,變更后符合認(rèn)定條件的企業(yè),按照有關(guān)程序進(jìn)行公示,公示無異議的重新核發(fā)認(rèn)定證書,編號與有效期不變。變更后不符合認(rèn)定條件的企業(yè),終止其高企資格,并在“高企認(rèn)定網(wǎng)”上公告。

三、填報高新技術(shù)企業(yè)年度發(fā)展情況報表

(一)填報范圍:截止2020年底有效期內(nèi)的全部高企。

(二)填報方式:企業(yè)在“科技部政務(wù)平臺”的“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”辦理入口進(jìn)入,按程序填寫2020年度發(fā)展情況報表,并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至省認(rèn)定機(jī)構(gòu)。填報時間為2021年5月21日前。

(三)注意事項:根據(jù)《認(rèn)定辦法》第十九條規(guī)定,累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表的企業(yè),由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。請各地科技部門高度重視,認(rèn)真組織督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)真實、準(zhǔn)確、及時填報年度發(fā)展情況報表。

四、有關(guān)要求

(一)各地科技、財政、稅務(wù)部門要認(rèn)真貫徹《加快培育創(chuàng)新型企業(yè)三年行動計劃(2020-2022年)》(豫科〔2020〕134號)要求,高度重視,加強(qiáng)協(xié)同,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好培育服務(wù),營造良好環(huán)境,助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要嚴(yán)格依據(jù)《工作指引》有關(guān)要求,認(rèn)真組織做好高企申報服務(wù)工作,同時統(tǒng)籌做好涉企科技創(chuàng)新政策宣講服務(wù)、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除申報、科技型中小企業(yè)評價入庫以及相關(guān)政策落實服務(wù)工作。

(二)申報企業(yè)須對申報材料的真實性、有效性和合法性負(fù)主體責(zé)任,若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。

(三)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對已認(rèn)定的高企進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有不符合認(rèn)定條件的,將按程序取消其高企資格,并由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。相關(guān)部門若發(fā)現(xiàn)高企在認(rèn)定過程中或享受優(yōu)惠期間不符合認(rèn)定條件的,應(yīng)及時書面告知當(dāng)?shù)乜萍疾块T,由其初步核實后書面報告省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,說明發(fā)現(xiàn)問題,提出復(fù)核要求。對復(fù)核后不符合條件的企業(yè)將取消資格,追繳相應(yīng)稅款。

(四)中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)對《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的學(xué)習(xí),謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè),要嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定,客觀公正、如實規(guī)范地出具審計(鑒證)報告。中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員若存在嚴(yán)重失誤、弄虛作假等行為的,將按照《工作指引》要求,取消其參與高企認(rèn)定專項審計或鑒證工作資格,在國家“高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)”、“省高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)站”及省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各門戶網(wǎng)站上公告,自公告之日起三年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作,并列入不良信用記錄。

五、其他事項

(一)省綜合審查工作方案另行通知。

(二)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系方式

省科技廳高新技術(shù)處,聯(lián)系電話:0371-65951169、65907977

省財政廳稅政處,聯(lián)系電話:0371- 65808805

省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處,聯(lián)系電話:0371-81906127

(三)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托省高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)申報材料受理、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相關(guān)問題咨詢解答。

省高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心地址:鄭州市政七街與緯五路交叉口南80米路東金岸大廈六樓618室

材料受理聯(lián)系電話:0371-69151867、69151869

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)咨詢電話:0371-65721369

電子郵箱:hnsgqrd@126.com

附件:1. 高新技術(shù)企業(yè)申報材料內(nèi)容及要求

         2. 高新技術(shù)企業(yè)申報匯總表

         3. 高新技術(shù)企業(yè)申報材料電子版模板

         4. 高新技術(shù)企業(yè)變更申報材料內(nèi)容及要求


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